根據(jù)用戶的要求初步構(gòu)思方案，確定的制作用途、規(guī)模、手法、表現(xiàn)形式及特點，明確整體沙盤模型的最終表現(xiàn)效果。精心設計、精心制作，力求為決策者提供方便實用、生動形象、精確直觀的地理依據(jù)。
1.正確使用資料和合理確定比例尺：根據(jù)沙盤模型的區(qū)域范圍和地理特點，合理確定沙盤模型的水平比例尺和垂直比例尺；根據(jù)盤體的凈面積和區(qū)域內(nèi)容，確定裁幅分體制作方案。
2.正確合理地處理各要素間關(guān)系
3.周密地制定施工計劃和合理安排施工步驟
二、沙盤模型制作的要求及表現(xiàn)手法
1.地貌要素的山體模型按形式可分為普通式山體模型和梯田式山體模型。常用的材料有:人工膠合板、泡沫板、硬紙板、石膏等。目前，我們主要采用高密度強力海綿材料制作山體，這種材料的特點是重量輕、易切割、易鑲嵌、不易變形。制作形式以梯田式山體為主。其特點是能較好地反映等高線的主體效果，精度高，總體效果獨特、生動。
2.居民地依比例尺，建筑物的制作要根據(jù)建設設計施工圖紙、渲染圖以及實物彩色照片進行加工制作。
3.光電顯示內(nèi)容及形式街道路燈、重點區(qū)域范圍線等，采用光導纖維作為發(fā)光器件，射燈為光源，以光源色彩區(qū)分內(nèi)容。噴沙效果重點建筑物利用不同色彩燈光底部透射顯示類別。專題要素可用不同規(guī)格的發(fā)光二極管表示。光電控制系統(tǒng)可由人工控制開關(guān)或計算機系統(tǒng)控制，顯示部分控制由計算機內(nèi)存程序完成，并通過固態(tài)繼電器等功放元器件輸入各顯示單元。
4.語音系統(tǒng)：簡單語音系統(tǒng)可由錄音磁帶裝置完成。高要求情況下，語音系統(tǒng)采用計算機語言設計語音程序，利用可讀寫光盤、光盤驅(qū)動器、功放和音箱，在計算機控制下完成搜索及放音工作。
5.控制方式分為手控和遙控兩種方式。手控采用普通開關(guān)或手控面板來控制，手控面板裝置采用薄膜觸壓式開關(guān)，可安裝在表面或盤體側(cè)面，安裝在側(cè)面可采用滑道進行彈放輸送。遙控方式為紅外功能是完成除電源外的全部手控功能，遙控距離不超過8m。
6.模型底臺及外包裝的制作。模型底臺目前有木質(zhì)結(jié)構(gòu)和鋁合金結(jié)構(gòu)兩種，鋁合金結(jié)構(gòu)底臺重量輕不變形，效果最佳。盤面高度不超過1m，視覺角度大約在20°～30°最佳。外包裝結(jié)構(gòu)目前愈來愈趨于高檔豪華型，可根據(jù)用戶要求設計外包裝類型，基本要求是外包裝要與盤體搭配協(xié)調(diào)，外形美觀、大方。